广投集团践行“担当 创新 开放 共赢”
广西这家企业靠什么闯进世界500强
8月10日，《财富》2020年度世界500强榜单正式发布，广西投资集团有限公司以2019年营业收入1800亿元（260.6亿美元）成功入选，名列榜单第490位，成为广西首家进入世界500强的地方本土企业。
一家身处少数民族地区、经济不甚发达区域的企业，如何做强做大，勇夺“广西第一”？广投集团成立于1988年（前身为广西建设开发公司），是广西壮族自治区政府首批投融资主体之一，从开始的蹒跚学步到如今的阔步前行，经历了什么样的历程？
广投集团推进建设中国—东盟数字经济产业园，集聚信创产业资源。图为广投数字经济示范基地。
2017年4月20日，习近平总书记到广投集团旗下广西南南铝加工有限公司考察时提出：“国有企业要做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵。”
排头兵，就是要站在发展的最前沿冲锋陷阵，打开局面，扫清障碍，成为率先提供前进路标的“先行者”。广投集团从电力起家，以铝业做大，再以金融做强，顺应国家宏观经济发展，业务逐步涵盖能源、铝业、新材料、医药健康、数字经济、金融，由单一向多元，由小变大、由弱变强。
20世纪80年代末、90年代初，正值广西壮族自治区改革开放、经济起步的关键期，“电荒”制约着自治区经济的发展。自治区根据国家鼓励多渠道筹资办电的政策，先后通过征收电力建设专项基金、电源建设基金等方式，多渠道筹集办电资金，用于柳州电厂、岩滩电站、来宾电厂等项目的建设。1991年，自治区政府决定，把广西电力开发投资公司并入广西建设开发公司。
广投集团为缓解“电荒”，相继参与投资红水河天生桥、岩滩、大化、百龙滩等9个梯级电站，掘到了发展的“第一桶金”。桥巩水电站开工建设、来宾A电厂扩建工程竣工投产；铺设广西天然气管道“全区一张网”，进入核电、光伏发电，控股桂东电力……电力的发展让广投集团跃上了广西经济发展的大舞台，获得了政府的高度信任；也因为电力的优势，广投得以继续承接自治区赋予的另一个重任——开发铝土矿。
自治区要求推进铝工业“二次创业”、推进工业高质量发展，广投集团具有在铝产业中上游的资源优势、业务多元化的协同优势，顺利完成南南铝加工、贺州正润集团重组，并成立了广投新材料集团。
广投新材料集团整合南宁、柳州、贺州、来宾四大制造基地，全面实施协同发展策略，形成研发、人才、资金、销售4个“集聚”，奋力打造覆盖航空航天、交通运输、3C电子等领域的广西高端铝精深加工龙头企业。回顾这一历程，广投新材料集团董事长韦强说：“广西是铝资源大省，因此自治区党委、政府从‘平果铝’开始，历经半个多世纪一直在精心布局，但只有广投集团的铝产业形成了从铝土矿到铝加工体系化的产业链条。”
近年来，广投集团顺应国家宏观经济发展和自治区战略发展意图，聚焦“强龙头、补链条、聚集群”，全力实施“产业为基础、金融为保障、投资为引妇炎净胶囊领”的“产融投”协同发展战略——
在能源领域，投资建设大藤峡水利枢纽、防城港核电、天然气“县县通”工程、大工业区域电网等重大项目，形成涵盖火电、水电、核电、风电、天然气、成品油等业态的大能源格局，参控股发电总装机容量占自治区装机总量的66.5%；
在医疗健康领域，并购中恒集团，振兴中医药产业，建设国家级应急医疗物资保障基地，打造“医药制造—健康食品与快消品—医疗器械—康养旅游”产业集群，成为广西大健康产业发展的主力军；
在金融领域，扶持国海证券、北部湾银行等本土金融企业做强做优，与广西金投集团实施战略性重组，整合广西金融资源，建立涵盖20个业态的综合金融服务体系和全周期服务链条，成为构建面向东盟金融开放门户的重要排头兵。
2018年，自治区提出加快发展大数据产业，广投集团迅速成立项目组，派员前往云南、贵州、福建、北京等地调研学习，编制关于成立数字广西集团、与人社厅人口大数据合作等7个成体系的方案。数字广西集团成立两年多来，在大数据、云计算、智慧城市等10多个领域深度布局，建成数字政务一体化平台，实现从自治区到行政村五级全覆盖；打造广投数字经济示范基地，引入包括华为、浪潮、阿里在内的46家互联网企业和一批创新中心落户基地；建设“爱广西APP”，注册用户突破1000万，服务超过2000万人次；启动中国—东盟数字经济产业园建设。
2019年，广投集团荣获中国企业文化研究会颁发的“新中国70年中国企业精神——‘产业报国’精神奖”，这一奖项与大庆精神、自立自强精神、载人航天精神等20类企业精神奖并列，生动地诠释了广投集团勇担重任、创造优秀业绩报效国家的精神和理想。
广投集团拥有广西目前最大铝企业，构建全铝产业链。图为广西华银铝有限公司。
4年前的中恒集团，还是单纯依靠中药制品“血栓通”和“双钱”牌龟苓膏支撑的民营药企，可能从未想到短时间内，就向全国领先的“医药制造—健康食品与快消品—医疗器械—康养旅游”产业集群方向延伸和布局。
“中恒集团要做大做强，必须把创新放在更加突出的地位，坚决改变产品单一的局面，通过强化内部开发、外部合作、并购合作等方式丰富产品线，带动医疗板块集群发展。”广投集团副总经理、中恒集团董事长焦明说。
2020年，中恒集团并购上市公司妇炎净胶囊重庆莱美药业，进军生物药领域，形成“中药-化学药-生物医药”三位一体发展格局；在防控新冠肺炎疫情期间，果断上线口罩生产线，获批建设广西（国家级）应急医疗物资保障基地，补齐广西医疗防护产业链短板；与北京大学等10多所高校及科研机构合作，推进“产学研用”一体化，下大力气解决产品单一问题，目前已拥有中药、化学药等14个大类剂型217个品种，拥有药品批准文号309个，成功研制开发注射用血栓通（冻干）、中华跌打丸、妇炎净胶囊等一批核心科技产品，全面打造“传统医药、医疗器械、健康食品、健康养老、健康旅游”五位一体的广西医药健康产业龙头企业。
张新明教授是国家铝973项目首席科学家，中南大学材料加工工程学科首席教授、博士生导师，现任广投新材料集团首席科学家，73岁的高龄仍奋斗在科技工作一线，曾参与航天材料的研发，在航空航天领域取得重大突破，主持南南铝加工试制成功超大规格铝合金中厚板、重大装备高端铝合金新材料等重要研发工作，解决了多项工程技术难题。广投集团重组南南铝加工后，持续加大研发力度，引进航天五院参与“嫦娥登月”发动机研发的博士“桂人回邕”，集聚包含中外院士、行业高层次领军人才及百余名博士硕士在内的高水平研发、管理、支撑团队，建成国家高新技术企业、院士专家工作站等32个研发平台。截至目前，广投新材料集团已承担国家及地方各级铝合金材料领域重大科技项目60余项，拥有专利354项。
产业的创新发展源于发展模式的创新。广投集团的发展战略，从早期以电力为基础产业，到中期推进“产融结合、双轮驱动”战略，再到作为国有资本投资公司改革试点后提出“产融投”协同发展战略，有效清除各产业间的沟通藩篱和隔阂，打通业务合作、信息沟通、资源共享渠道，促进企业资源优化配置、经济模式创新、经济效益提升。2017年以来，落地协同项目200多项，创造协同效益超16亿元。
战略要落地实施，体制机制必须跟上。2017年，广投集团获批为广西首家国有资本投资公司试点企业，按照广西深化国资国企改革总体部署，大胆探索、先行先试，构建“一级平台管战略-二级平台管资产-三级平台管运营”职责清晰的三级管控体系；建立授权管理体系，总部向下授权事项63项，管理层层松绑；完善法人治理结构，率先实现外部董事多于内部董事；参控股企业混改比例达到79%；建立健全人力资源管理体系，形成“市场化绩效，市场化薪酬”双对标体系；从总部到二级企业全面设置总法律顾问和财务总监；加强债务管理，牢牢守住不发生系统性金融和债务风险的底线。
国富人寿是由广投集团、唯品会、吉安新年等8家知名企业共同出资创立的广西首家寿险法人机构，也是广投集团混合所有制企业的代表。成立两年多来，广投集团作为第一大股东，并没有过多干预企业的经营，而是对企业充分授权，从区外引进一批具有法人总部经验的职业经理人和管理人才，特别是从北上广等地引进多名高管、总精算师以及投资、IT、培训和销售管理等专业人才，先后设计开发近40款产品，涵盖人寿、意外、重大疾病、医疗、养老等保障范围。其中，“八桂无忧”重大疾病保险产品选取11种广西高发病种作为特定重大疾病，可额外获得基本保额50%的赔付，为广西人民提供定制化专属保障，荣获《中国保险报》评选的“2018年度健康保险产品”和行业主流媒体颁发的“2019十佳商业健康保险推荐产品”称号，新单保费排名广西寿险市场第2位、期交保费第5位、银保新单排名第1位，成为同期开业的寿险企业中成长最快的企业。
作为国企，广投集团从未脱离市场发展，而是主动出击、大胆突破，根据市场的变化适时调整发展战略，转变经营模式、商业模式、经济发展方式，优化产业产品结构，推进科技创新，发展的动力从资源驱动转向创新驱动，产业产能从中低端向中高端提升，使广投在激烈的市场竞争中始终能保持战略定力，稳步前行开辟更广阔的发展空间。
“国企改革的重要目标就是要推动国有企业与社会主义市场经济充分融合，构建现代企业制度与市场化经营机制，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。”自治区国资委主任李杰云说，广西在广投集团实施以“管资本”为主要目标的国有资本投资公司试点改革，体现了广西国资国企改革全面深化、国有资本布局结构更加合理、国有企业不断做强、做优、做大的综合成效，为广西国有经济转型升级和国有企业改革发展提供了实践路径和有益经验。
“广投集团之所以能够不断发展壮大跻身世界500强，就在于它坚决贯彻落实党中央和自治区党委、政府关于全面深化改革的决策部署，遵循市场经济规律，深化供给侧结构性改革，主动顺应经济社会高质量发展需要，敢于担当作为，勇于改革创新，善于开放合作，走出了一条独具特色的国企改革发展之路。”自治区党委政研室主任、改革办主任李彦平说。
广投集团投资建设了广西红水河十级梯级电站的九级。图为红水河梯级电站。
2019年4月，广西陆海新通道股权投资基金正式投资新加坡格步科技有限公司（Grab）智慧出行项目。这是广投资本管理有限公司的首个跨国基金投资项目。
当今世界，企业不得不面对来自资本、效率、信息化竞争在内的全价值链竞争，国家资本、社会资本、商业资本竞相追逐新技术、新工艺。广投集团作为国有资本投资公司，根本任务就是投资。如何投资？投资什么？这是广投集团思考的方向。
广投集团认为，必须充分发挥组织优势和市场化运作优势，推进国有资本合理流动，更好发挥国有资本的带动作用，提高资源配置效率，从整体上提高国有资本运营质量、效率和效益。作为市场化程度较高的融资与投资主体，产业基金能够有效募集社会资金、市场化配置资源、降低融资杠杆，为“产融投”协同注入强劲动力，为广投集团在全球领域获取资源与技术、推动产业转型升级、谋求资本和产业有效结合发挥重要的作用。
2018年2月，广投集团成立广投资本管理有限公司，将之作为并购重组、投资设立和管理基金、开展直接股权投资的主要平台。
2019年底，广投集团与广西金融投资集团实施战略性重组，通过组建广投资本集团进一步整合基金资源，形成涵盖VC（创业投资基金）、PE（私募基金）、FOF（母基金）、并购基金、夹层基金、政策性基金、区域性基金等支持企业全生命周期和多层次的基金投资服务体系。目前，广投资本集团出资、运营和受托管理工业高质量发展基金等69支基金，总规模764亿元，累计已投资229亿元，已投资项目169个。其中，投资管理及代理运营政府引导基金子基金共38支，总规模544亿元。投资、孵化、并购了七色珠光、凤翔股份等一批广西本土优质企业以及梯度科技、新加坡Grab、微美全息等一批国内外战略新兴产业优秀标的，其中19个项目已实现上市，4个项目正在申报上市材料，储备并购标的60余个，打响了广西本土专业化股权投资品牌。
2018年，广西党委、政府提出加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。广投集团发挥投资引领作用，聚焦“两新一重”领域，推动“三企入桂”，深化与中铝、中广核、国能投、国电投等央企的合作，累计投资173亿元，合作项目总投资达1832亿元。今年继续开工建设北海临港循环经济产业园、广西（国家级）应急医疗物资保障基地、中国—东盟数字经济产业园、神华国华广投北海能源基地项目、桂东电力农网改造升级等一批重大项目，规划总投资1576亿元，占自治区“能源网”总投资额的1/3强；推动与华为、阿里巴巴、浪潮等民企、湾企的合作，开创合作共赢新模式；推进广西东盟“一带一路”系列基金设立，全力融入广西金融门户及自贸区开放建设，进一步利用好国际、国内两种资源，助力广西形成全方位、宽领域、多层次的开放格局。
广投集团以医药为核心，打造广西（国家级）应急医疗物资保障基地。图为广西梧州中恒集团股份有限公司。
今年，一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了正常节奏，对国企也是一场大考。广投集团闻令而动，充分展现了顶梁柱、主力军、压舱石的作用。
面对全国口罩、防护服等重要防护物资短缺的严峻局面，中恒集团从大局出发，在有序推进复工复产的同时，迅速决策上马口罩生产线。筹备组48小时完成工商登记变更，新增医疗用品、医疗器械生产、销售经营范围；动力车间拆隔断、搬机器、运物料，整理出600余平方米的生产备用车间，对已有电气线路重新铺设，达到口罩生产线所需要的用电功率标准；采购小组先后奔赴广东等省市联系订购口罩生产设备，排除万难成功采购到首批口罩生产线；设备调试小组反复调试改装，确保产品质量。中恒集团中恒医疗原筹备组组员孟令剑说：“凭借过硬的人才优势、技术优势、平台优势，从2月21日首批装备运抵现场到24日凌晨第一批口罩正式入库，从最初日产几百到1台机器日产20万只口罩，并向自治区政府指定的收储单位交付117万只口罩用于全区学校开学，中恒集团高效率完成了艰巨任务。”目前，10台口罩机陆续投入生产，正式投产平面口罩生产线6条、KN95口罩生产3条线，覆盖N95口罩、医用外科口罩、普通医用口罩等一次性口罩类别的系列产品。
疫情之下，广投集团与旗下各企业不忘践行初心使命，缺医疗物资，医药企业临时转产；缺电气，能源企业坚守岗位保运维；缺资金，金融企业加大信贷投放、挖潜让利中小企业；缺信息，数字企业全力收集、整合、挖掘数据价值，建立疫情防控大数据分析体系覆盖民生服务各个领域。疫情防控期间，广投集团系统累计捐赠款物价值超5400万元，为各类企业复工复产提供资金支持超180亿元，向全区医护人员及其家属捐赠爱心保险保额超1700亿元。
“作为一个有生命的组织，广投集团始终相信，党和国家、人民的追求就是我们的追求。32年来，广投集团始终能够在困难与挫折中奋起直追，源于其坚定的理想信念和优秀的文化基因。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入贯彻新发展理念，不断丰富和拓展广投集团‘担当、创新、开放、共赢’的核心价值观内涵和外延，使之成为广投人共同秉承的内心态度、思想境界和理想追求，成为打造活力广投、百年广投的动力源泉。”广投集团党委书记、董事长周炼说。
（《人民周刊》驻广西特约记者 庞革平《人民周刊》2020年第18期）
